USA (1997) Ein US-Tiefflieger gerät in die Stahlseile einer italienischen Seilbahn. Die Gondel der Seilbahn stürzt in die Tiefe. Einige Monate später kollidiert Leutnant Gordon während einer NATO-Übungswoche mit einem italienischen Hubschrauber. Sechs Menschen sterben. Die Regierung verlangt die Auslieferung Gordons an Italien, um ihn vor Gericht zu stellen. Sie droht mit der Auflösung der US-Militärstützpunkte, sollte man der Forderung nicht nachkommen.