Der Operationsplan Deutschland bereitet das Land auf einen Verteidigungsfall vor. Deutschland dient dabei als logistische NATO-Drehscheibe, um Truppen an die Ostflanke zu verlegen. Da die Bundeswehr für den heimischen Katastrophenschutz ausfällt, müssen Kommunen ihre Regionen krisenfest machen. Sie müssen die Versorgung und kritische Infrastruktur sichern, auch wenn wichtige Verkehrswege dem Militär vorbehalten sind.