1995 wird Burkhard L. zu zehn Jahren Haft verurteilt - wegen massiver Gewalt gegen Frauen. Nach acht Jahren kommt er 2003 in den offenen Vollzug, schließlich frei. Sofort wird er wieder kriminell, vergewaltigt und misshandelt erneut. Als er bemerkt, dass erneut gegen ihn ermittelt wird, taucht er unter. Öffentlich fahndet die Polizei nach dem "brutalen Vergewaltiger" und "versuchten Totschläger", wie es in dem Aufruf heißt. Im Sommer 2005 wird er gefunden - im Bett einer Polizistin. 2006 erhebt die Staatsanwaltschaft Anklage. Vor dem Landgericht Frankfurt geht es auch um die Frage, ob er für immer weggesperrt werden soll.